目前，建設(shè)項目委托專業(yè)咨詢公司進行管理越來越受到各方面人士的關(guān)注與認(rèn)同，尤其是建設(shè)部在2003年2月13日所發(fā)建市[2003]30號文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》的出臺，對我國項目管理業(yè)的發(fā)展有著極大的促進作用，不僅業(yè)內(nèi)最早從事建設(shè)項目全過程管理的少數(shù)專業(yè)咨詢公司的規(guī)模和業(yè)務(wù)量迅速擴大，而且業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)的工程咨詢與監(jiān)理公司、365JT施工總承包、365JT設(shè)計總承包企業(yè)以及一些行業(yè)的業(yè)主管理機構(gòu)也開始涉足建設(shè)項目委托管理的業(yè)務(wù)，建設(shè)項目委托管理作為一個新興行業(yè)正在我國各地不斷地發(fā)展壯大。從當(dāng)前項目管理公司的運作情況來看尚無成熟應(yīng)用經(jīng)驗，業(yè)內(nèi)人士正在為這種新的項目管理模式作出各種有益的探索。本文將從項目管理的運作模式、組織構(gòu)架、參與各方的關(guān)系等方面對這一新型模式與業(yè)內(nèi)專家作一探討。
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365交通站365jt.com    一、工程項目管理的基本概念和應(yīng)用模式
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365交通站365jt.com    工程項目管理是指工程項目管理企業(yè)（以下簡稱PM公司）受業(yè)主委托，按照合同約定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。其承擔(dān)的職責(zé)范圍可以包括項目決策分析與評價、項目實施到項目竣工驗收和試運行各階段的各項工作，在具體實施時PM公司的職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容非常廣泛和靈活，主要是根據(jù)與業(yè)主的合同確定。工程項目管理合同應(yīng)該是委托合同，業(yè)主可以根據(jù)情況隨時調(diào)整對PM公司的委托范圍。PM公司應(yīng)根據(jù)委托合同在職責(zé)范圍內(nèi)開展工作。
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365交通站365jt.com    由于項目管理合同訂立有著較大的靈活性，業(yè)主對PM公司的授權(quán)范圍和內(nèi)容也不盡相同，所以很難對項目管理的模式進行確切分類，但可以從項目參與選擇并簽定合同及PM公司是否對項目目標(biāo)的實現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任兩方面將項目管理大體分成以下幾種模式： 
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365交通站365jt.com    1、PM公司作為業(yè)主的全權(quán)代表行使業(yè)主的各項職能并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。PM公司依據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同選擇承包商、供應(yīng)商、和有關(guān)中介咨詢機構(gòu)并簽定合同，行使合同賦予的管理職能獨立開展工作，并最終達到業(yè)主在工期、造價、質(zhì)量等有關(guān)方面的要求。這種模式下PM公司具有極大的權(quán)利，同時也承擔(dān)很大的責(zé)任。對于達不到合同約定的要求時，PM公司要承擔(dān)違約責(zé)任。
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365交通站365jt.com    2、項目建設(shè)的各方隊伍選擇和簽定合同由業(yè)主完成， PM公司根據(jù)合同約定行使對項目的各項管理職能并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在這種模式下業(yè)主應(yīng)賦予PM公司較大的管理范圍和權(quán)利，對于由于PM公司的管理造成工程目標(biāo)不能實現(xiàn)時，PM公司應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這種模式下業(yè)主在簽定項目管理合同時應(yīng)充分考慮調(diào)動PM公司積極性的各種因素，根據(jù)PM公司的承諾或投標(biāo)書訂立較詳細(xì)的評價考核指標(biāo)。
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365交通站365jt.com    3、PM公司根據(jù)與業(yè)主簽定的委托合同，行使對工程項目的工期、質(zhì)量、投資的管理職能，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系；參與項目的有關(guān)單位的選擇及合同的簽定由業(yè)主完成。相對于前一種模式PM公司的權(quán)利可能很小，僅僅是管理協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，在重大問題的決策方面還由業(yè)主決定。這種模式類似于現(xiàn)在的建設(shè)監(jiān)理制（只是在委托合同的范圍方面更靈活），PM公司在項目中以業(yè)主的代理人的形式出現(xiàn)，對項目目標(biāo)是否實現(xiàn)不承擔(dān)責(zé)任。
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365交通站365jt.com    4、PM公司不僅承擔(dān)項目的管理工作，同時還可能是項目的咨詢機構(gòu)，承擔(dān)著項目的可行研、設(shè)計、監(jiān)理等工作，這種情況下PM公司除承擔(dān)項目的咨詢工作的職責(zé)外，還承擔(dān)項目管理的有關(guān)職責(zé)，其項目管理的職責(zé)范圍可以是上面3種模式的一種或多種的衍生，具體如何操作應(yīng)根據(jù)業(yè)主與PM公司的合同確定。
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365交通站365jt.com    以上幾種應(yīng)用模式只是大體上對可能出現(xiàn)的形式的分類，在具體操作時可以靈活應(yīng)用，而不必拘泥于那一種模式。只要有利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)都是合理的；業(yè)主可以將項目某階段的工作委托項目管理，也可以將幾個階段中的部分工作委托項目管理，這完全取決于業(yè)主。就我國當(dāng)前情況看第二、四種模式具有較強的可行性，是我國現(xiàn)階段項目管理發(fā)展的主要模式。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展、完善和項目管理機構(gòu)的成熟第一種模式也將成為項目管理的發(fā)展方向。
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