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淺談公路施工企業(yè)績效評價方法與主體的選擇

   2006-11-20 不詳 佚名 15140

編者按:本文通過對采取母分公司組織模式的公路施工企業(yè)核心價值觀和管理行為模式的分析,結(jié)合績效評價各種方法的對比結(jié)果,為公路施工企業(yè)有效實施績效評價提供兩種切實可行的方法,即行為法與結(jié)果法。
在現(xiàn)代人力資源管理績效評價中,一般有以下幾種評價衡量方法:比較法、特性法、行為法、結(jié)果法、質(zhì)量法。
任何企業(yè)都可以采取這五種不同的方法來進(jìn)行績效評價,根據(jù)從戰(zhàn)略一致性(指評價系統(tǒng)引發(fā)與組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和文化的工作績效的程度)、效度、信度、可接受性、明確性(即指員工開發(fā),評價系統(tǒng)在多大程度上能夠為員工提供一種明確的指導(dǎo))等方面進(jìn)行分析,五種方法各有優(yōu)缺點。
無論是使用何種績效評價方法,都必須要進(jìn)行選擇:應(yīng)當(dāng)誰來擔(dān)當(dāng)績效評價的主體,也就是說誰作為評價的信息來源。通常有五種基本的績效評價主體(信息來源):上級管理者、同事、下屬、被評價者本人和顧客。
目前的公路施工企業(yè)大多采取母分公司的組織結(jié)構(gòu),據(jù)筆者不完全統(tǒng)計,廣東省直屬四家公路施工企業(yè)全部采取這種組織結(jié)構(gòu),國內(nèi)大型公路施工企業(yè)也多是此種組織結(jié)構(gòu)。
在母分公司結(jié)構(gòu)下的公路施工企業(yè),一般而言,母公司為宏觀調(diào)控管理機(jī)構(gòu),不直接參與生產(chǎn),分公司為非法人獨立核算經(jīng)濟(jì)實體,通過共享和有限度地運(yùn)營母公司的資質(zhì)、資源,直接指揮一線生產(chǎn),直接創(chuàng)造利潤。在追求的基本價值目標(biāo)上,公路施工企業(yè)與任何其他企業(yè)一樣,一般為利潤最大化或股東權(quán)益最大化,在管理上母公司注重協(xié)調(diào)和戰(zhàn)略研究,側(cè)重于成本的控制,通常定位為戰(zhàn)略中心和成本中心,分公司通常更注重利潤的創(chuàng)造,通常定位為利潤中心。在員工崗位分類中,可分為兩個大類:機(jī)關(guān)管理人員與一線生產(chǎn)人員,其中前者又可分為經(jīng)營管理人員與專業(yè)技術(shù)人員,后者可分為項目管理人員與生產(chǎn)人員。按照與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的關(guān)系可更明確地分為需納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算人員與不需納入經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算人員。根據(jù)前文所說的五種績效評價衡量方法,結(jié)合公路施工企業(yè)的組織管理模式,可選擇行為法與結(jié)果法分別對非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(目標(biāo))考核人員和需經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(目標(biāo))考核人員開展績效評價,從各自不同的角度對被評價者采用相應(yīng)的方法(或兩種方法結(jié)合取不同的權(quán)重),制定相應(yīng)的評價量表。
對各類人員的評價上,并非單純采用某一種評價方法,而是根據(jù)其工作目標(biāo)與性質(zhì),以一至二種方法為主,輔之以其他相應(yīng)的方法,在具體實施過程中,通過賦以不同的權(quán)重來起到導(dǎo)向作用。
在對績效評價主體的選擇上,傳統(tǒng)的做法是上級和被評價者本人對被評價者開展評價,由于上級評價和本人評價因其存在的缺陷而不容易產(chǎn)生最真實的績效評價結(jié)果,因此有必要將上文所列的五種人員都納入評價主體,根據(jù)被評價者的具體情況進(jìn)行配對選擇。公路施工企業(yè)目前參與為顧客服務(wù)職能的人員規(guī)模較小,因此除極少數(shù)職位外,主要以上級管理者、同事、下級和被評價者本人為主要評價主體,為避免績效夸大化(或責(zé)任減小化)傾向,其中被評價者本人其評價結(jié)果只作參考或只賦以相當(dāng)少(如10%)的權(quán)重?;诒砀癯醪椒治觯覀儼l(fā)現(xiàn):在目前以母分公司為主要組織管理模式的公路施工企業(yè)的績效評價活動中,以宏觀調(diào)控管理、戰(zhàn)略管理為主的母公司,其整體評價可采用行為法進(jìn)行,以直接利潤創(chuàng)造為主的分公司,其整體評價可采用結(jié)果(目標(biāo))法;對于不同的職位群體,則主要職能為管理協(xié)調(diào)的職位可采用行為法,主要職能為實現(xiàn)(經(jīng)濟(jì))目標(biāo)的職位可采用結(jié)果法。對于評價主體的選擇,則根據(jù)不同職位的工作要求(工作分析結(jié)果),主要在上級、同事、下級、本人中作相應(yīng)選擇,即所謂360°評價。重點傾向上級評價,每一評價主體對被評價者評價的范圍(維度)和側(cè)面各有不同,簡而言之,上級評價側(cè)重于被評價者的業(yè)績或職責(zé)行為,同事評價側(cè)重于協(xié)調(diào)互助,下級評價側(cè)重于指導(dǎo)培訓(xùn),本人評價則是工作總結(jié),顧客評價側(cè)重于服務(wù)質(zhì)量。由于各職位存在差異,因此每項評價維度、評價指標(biāo)的具體權(quán)重也不能簡單按照表3所列賦分,只能在它的指導(dǎo)原則下作相應(yīng)調(diào)整。

(作者:梁龍波廣東晶通公路工程建設(shè)集團(tuán)有限公司)

 
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